绿色金融丨“1+1+N”美丽中国建设实施体系稳步推进

0次浏览     发布时间:2025-04-03 07:21:00    

来源:兴业研究

美丽中国,美丽先行区

当前,我国正在形成“1+1+N”的美丽中国建设实施体系。以《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》为纲领性文件,以美丽中国先行区建设为重要抓手,N个分领域合作行动(包括“美丽系列”、绿色金融、科技创新等23个重点领域)。此外,生态环境部已启动美丽中国建设成效考核指标体系制定,重点关注地方推进美丽中国建设的实绩实效。

当前是美丽中国建设的重要时期,侧重以开展美丽中国先行区建设为着力点,故本文针对该政策进行了重点分析,美丽中国先行区明确按重大战略区域、省域、城市和县域四个层级建设先行区,各有侧重、梯次布局。

重大战略区域方面,聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域,打造绿色低碳发展高地,协同推进长江、黄河两大流域高水平保护,其中京津冀地区将打造减污降碳协同和生态修复示范区、长三角地区将构建高水平保护推动高质量发展样板区、粤港澳大湾区将融合创新美丽湾区、两大江河战略区健全高水平保护机制。

省域方面,国家将重点支持5个左右省份率先开展先行区建设,按照“少而精、示范性强、带动性广”的原则,坚持一省域一特色,围绕推动绿色低碳发展,促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文明体制改革等五个重点目标任务开展建设工作。

城市方面,推动50个左右美丽城市建设取得标志性成果,成为美丽中国先行区建设的示范标杆。围绕提升城市绿色低碳发展水平、城市生态环境质量、城市生态宜居品质、城市环境健康安全保障能力以及城市数智治理效能等五个关键领域,系统推进美丽城市建设。

县域方面,100个左右县开展先行区建设。我国明确,到2027年,美丽乡村整县建成比例达到40%,分类选取100个左右重点县(市、区),全域推进美丽乡村建设,并围绕农村生态环境质量、农业绿色低碳发展、农村幸福宜居品质三大领域开展美丽乡村建设,实施整县推进美丽乡村建设行动,积极探索各美其美的整县建设美丽乡村模式和路径。

此外,发展绿色金融是美丽中国建设的重要支持保障,国家从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措,发挥绿色金融对美丽中国建设的支撑性作用。

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